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赵刚还是十分讲斗争策略，不让王怀明胡乱扣帽子。他让王小虎马上拿出了根据地的账本，让王怀明自己看。
果然上面各种物资所剩的数量根本就支撑不了多久了。王怀明满腔怒火，可是事实明摆在这里，他也不好向赵刚发火，最终只好如实向上级做了汇报，说根据地目前的情况比较困难，暂时无法完成上级交给的任务。
张万和接到报告之后，马上就不干了，立刻就找到了总部首长，告了王怀明等人一状。
总部首长也十分愤怒，马上就给马武山军分区发来了电报，质问王怀明等人到底是怎么回事，以前马武山根据地任何时候都能够完成总部交给的任务，甚至还总是超额完成，怎么到了王怀明来当司令员兼郑委，任务就完成不了了呢。
老总在电报里的措辞很严厉，质问王怀明等人是不是有能力主持好马武山根据地的工作。
司令员对于马武山游击队不能够出动空军支援太岳军区的作战，更加愤怒，说如果马武山这里不能出动空军，将会造成很多抗日将士的无辜牺牲，他同样质问，为什么以前游击队能够出动空军支援作战，现在就不行了呢。
司令员很含蓄，话说到这里点到为止，其实意思也很很清楚，没这个金刚钻就别揽这个瓷器活，没这个本事就别当这个军分区的司令员和郑委。
王怀明被逼得有些急眼了，为了证明自己有工作能力，他主持召开了根据地中层以上的干部会议。
参加会议的有根据地的各级军事干部、各个县的领导机关以及县大队的主要负责人，王怀明宣布了马武山根据地的改革计划。
第一条，决定再卖掉一部分飞机，整个飞行大队只保留一架侦察机、一架运输机和12架轰炸机，将其余的飞机全部卖掉。
飞行大队的那些飞行员和地勤人员大部分也要被裁撤，至于留下的人员，原定的薪水以及各种福利也要相应地减少。
第二条，为了节约经费，取消马武山根据地所有部队的津贴。县郑府的工作人员也同样实施供给制，不再发津贴。
