第十二章 第一届政府工作会议（下）（第1 / 3页）

“恩。你说得很好。前两点都可以按照你的建议实行。最后关于你要的实例，据我所知我们扫除的那些流氓行会和盗贼行会，将那些人充作实例可好?”

然而艾伦的提议却没有得到青年人的认同，只见他摇头道:“公爵大人，恕我多嘴，那些人的分量还不足以引起民众的重视。”

“哦?那什么样的人才够分量?”艾伦饶有兴致的问道。

“贵族!”青年人脱口而出。

不过正如只有使用出来的科技才是第一生产力的原则相同。只有实施起来的法律才是好的法律。对于不知多少时间没有见过法律这种东西的平民农奴来说，仿佛是神话传说一般。

对于这个情况，艾伦只能让时间证明自己了。

然而就在艾伦想要结束这个话题时，一个不合时宜的声音突然从面前的人群中穿了出来。

“公爵大人!且听在下一言!”

说话的是一个青年人，利落的短发，剃的干干净净的胡子，精神奕奕。

“另外关于律法的普及和法庭的建设工作进行得怎样了?”

听到艾伦的问话，芝诺重新走出来汇报道:“公爵大人，目前我们在各地地方法庭基本已经建成，普法工作也已经开展。但是目前来看，除了埃西斯城之外，其余地方的律法实施情况还不尽如人意。”

“是这样吗?这也不能怪你们，毕竟时间太短了。”

这个世界有两个东西被允许用来控制人类的行为。一是道德，二是法律。道德归于宗教，法律归于国王。有点上帝的归上帝，凯撒的归凯撒的味道。

但是艾尔大陆已经有数百年的时间没有出现一部成文的法典了。这也导致了通常意义上的法律，变成了贵族的指令。虽然说贵族之间通常会有通用的贵族法则，但是在底层，平民与农奴之间是毫无秩序可言的。普通的平民们只能够依靠给那些各式各样的流氓行会缴纳保护费来获得一点点的保障。

“哦?你有什么话，说罢。”

“公爵大人，我认为律法工作之所以进展缓慢的原因，在于目前的宣传力度和实施强度，都不尽如人意。”

“哦?仔细说说。”

“大人，目前虽然我们基本上完成了在各地的法庭建设工作，但是各地的民众对于这个新出现的机构却没有完整的认识，自然会产生疑虑。而且我认为如果我们不能尽快的消除他们的疑虑，等到他们形成法庭是无用的固定观点之后，想要转变过来更是千难万难。”

“因此，我有几点建议。第一，我们需要在各地不断的张贴标语，要让所有人都习惯法庭和法律的存在，至少也要每个人都知道它们。第二，我们需要安排专门的宣传员，到城市中去讲解律法。《乌拉诺斯法典》集合了众人的智慧，但是对于一般的平民来说还是太深奥了。没有人帮助他们了解，他们是不可能懂得如何使用法律的。第三，想要让人们真正的见识到法律的实际作用，我们还需要一批实例，来明正典刑，用事实说话!”

无法实现法律的因素有两个，第一是贵族与平民是分割的。平民就像是长在家边上的野草一样。任他们自生自灭，过多了或是需要用来生火，就割掉一茬。反正还会长出来。

第二平民之间是分散的，不成规模的。由于战乱频发，很多地区的归属常年在易主，因此很多的地方无法形成一个大规模的人口聚集区。除非是各个大国的重要城市，才能拥有上万的人口。

虽然艾伦自己身为贵族，对于这种特权也是十分的享受。但是他很清楚，建立他心中的伟业，就必须要有一个坚固的后台。他不愿意去依靠那些腐朽的贵族，他宁愿花费更多的气力去重新建立一个凝实的国家。这也是他将希望放在普通的人民身上的缘故。

因此，艾伦才决定要建立出一部法典来凝聚共识，维护社会秩序，获取人民的支持。

艾伦当然知道从无到有是一个艰难的过程，虽然他现在已经有了很多知识分子的支持。许多数百年前，太阳王时代遗留下的无数零散的法律条文，不同的地方差异，风俗习惯的变化，都在无数知识分子的研究之下，在雅典学院一步步复原，一步步修订出《乌拉诺斯法典》。